表外賬戶的治理對策如下：

1、加大法規的宣傳力度，營造依法誠信納稅的氛圍。要形成依法納稅的納稅人受益、不依法納稅的納稅人吃虧的良好社會氛圍；

2.完善法規，建設稅收協調和稅收保護信息。積極推進貨幣資金電子支付，限制和減少大量現金交易，加強對納稅人資金流的管理和監控；

3.加強部門合作，合力遏制表外賬戶涉稅違法行為。加強財政、稅務局、銀行、公安等部門的交流合作和信息共享，共同打擊違法行為；

4.預防和打擊并重，加強日常稅收管理。推進和規范企業建賬，加強企業發票和納稅評估監控管理，盡早發現異常；

5、積極鼓勵公民舉報，調動群眾護稅積極性。設立舉報箱，舉報管理信息，讓全社會參與表外賬戶的治理。