聚焦|聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村整體振興

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入智能農(nóng)業(yè)階段，逐步向數(shù)字化、智能化升級。中國農(nóng)業(yè)也必須順應時代潮流。

—— 天津農(nóng)學院陳長喜，計算機與信息工程學院教授

目前“三農(nóng)”的關注點已經(jīng)從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生歷史性變革。

城鄉(xiāng)要素雙向流動的數(shù)字化賦能是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵，對實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興具有重要意義。農(nóng)業(yè)新變化經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)新零工經(jīng)濟將成為數(shù)字鄉(xiāng)村https://www.zhucesz.com/時代城鄉(xiāng)要素流動的新模式

農(nóng)村基層治理包括社區(qū)治理和農(nóng)村社會治理，涵蓋村民自治、土地整理、經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、自然災害、生態(tài)安全、社會秩序、公共衛(wèi)生、民生問題、教育問題、養(yǎng)老問題等幾十個方面。存在村民外出導致治理主體嚴重不足、現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化疊加背景下政策目標需要平衡、信息時代負面輿論快速蔓延等諸多問題。

數(shù)字分類處理是解決農(nóng)村基層問題的重要途徑。在對農(nóng)村基層治理進行橫向分類處理的基礎上，通過數(shù)字化手段科學明確地提出了縱向上農(nóng)村基層治理的長期和短期目標。根據(jù)基層治理的特點，基層治理面臨的問題分為民生型、沖突型、安全型和政治型。根據(jù)出現(xiàn)的頻率，可分為日常型、周期性型和偶發(fā)型。按優(yōu)先程度可分為高、中、低三種；根據(jù)安排是否可以分階段量化，分為計劃內(nèi)和計劃外兩種。根據(jù)不同的問題，采取不同的數(shù)字化治理方式和方法。對于包含各種民生問題的日常基層治理工作，應采取激進措施，從提高農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平、提升政府數(shù)字化服務水平、優(yōu)化人民數(shù)字化生活環(huán)境等方面入手。對于農(nóng)村村級兩委換屆等周期性的基層治理工作，換屆前要利用數(shù)字化手段摸清情況，逐村排查，防患于未然，通過大數(shù)據(jù)提前制定應急預案，最大限度減少換屆產(chǎn)生的矛盾、沖突和不穩(wěn)定因素。對于各類生產(chǎn)安全事件、公共安全事件等易發(fā)問題，要針對不同類型的問題做規(guī)范的預案流程，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠按照預案流程及時處理，流程要緊急數(shù)字化傳輸。

天津日報

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